law4all.co.il פורטל עורכי הדין
 
שם:
דוא"ל:
טלפון נייד:
אזור מגורים:
תחום:
פרטי הפניה:
שלח
מלל: קטגוריה
חפש באתר
כניסה לרשומים
שם משתמש:
סיסמה:
שכחת סיסמא?
תחום התמחות:
אזור:
חפש בפורטל עורכי הדין
דיני מיסים
תחומים ראשיים באתר
 

ע"א 620/82 מועצת עיריית הרצליה נ' רשף, פ"ד לז(4) 57, 61, 64

 / עו"ד יניב למבז  צפיות : 2374
‏2010/‏05/‏27
השאלה הראשונה הנשאלת איפוא היא - האומנם החוק (הכוונה לחוק העזר להרצליה, סלילת רחובות ח.א.) מתשל"ו חסר תוקף, על שום שהוא חורג מהסמכות הנתונה למועצת העיר בנדון מכוח הסעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות?

השאלה הראשונה הנשאלת איפוא היא - האומנם החוק (הכוונה לחוק העזר להרצליה, סלילת רחובות ח.א.) מתשל"ו חסר תוקף, על שום שהוא חורג מהסמכות הנתונה למועצת העיר בנדון מכוח הסעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות?


אכן, ההיטל הוא כללי, והוא חל על כל ציבור בעלי "הנכסים הגובלים" בעיר; מעבר לכך הוא גם מחושב לא על פי עלותה של סלילת הרחוב הגובל ממש ברכושו של בעל הנכס, אולם אחת ברור לחלוטין, כי ההיטל קשור קשר אמיץ בתמורה, הניתנת על ידי הרשות המקומית בסלילת רחובות ומדרכות. זאת ועוד, אין בעל נכס גובל חייב בתשלום ההיטל, כל עוד לא החלה בפועל עבודת הסלילה ברחוב הגובל עם הנכס. מכאן שבמקרה דנן ההיטל הנ"ל קרוב יותר על פי מהותו ומשמעותו לאגרה או לדמי השתתפות, ואין הוא זהה או דומה למס.


אמור מעתה שחוק העזר מתשל"ו כפי שהותקן הוא בתחום סמכות החקיקה של מועצת העיר מכוח סעיף 251 לפקודת העיריות.


כשם שרשאית העירייה לקבוע דמי השתתפות בהוצאות שהוצאו בפועל, כך גם רשאית היא לקבוע היטל על הוצאות שיוצאו בעתיד, ובלבד שדרישת התשלום בגין דמי ההשתתפות תחושב לפי ההוצאות שהוצאו בפועל ולאחר תחילת העבודות, ובהיטל - לפי ההוצאות המתוכננות, כך שבכל מקרה לא יהיו דרישות התשלום או ההיטל גבוהות מההוצאות הריאליות ובגדר מס מוסווה, שמטרתו "העשרת" קופת העירייה מעבר להוצאותיה הממשיות.


בענייננו, אין חולק, כי מדובר בסלילת רחוב הנסלל בפועל, אך שיטת חישוב עלות ההשתתפות בוצעה בהתאם להוצאות העתידיות לסלילת הרחובות העומדים להיסלל. כמו כן לא יכולה להיות מחלוקת אמיתית, כי התשלום הנדרש איננו שרירותי, וכי הוא מחושב בהתאם לסקר יסודי, שבוצע על-ידי אנשי מקצוע, אשר הגדירו וקבעו את סך עבודות הבנייה המתוכננות ביחס לעבודות הסלילה המתוכננות בעיר ¬ובהתאם לכך נקבע מחירה של עלות הסלילה הממוצעת, היינו, אין כאן דרישת תשלום בלתי מבוססת על הוצאות ממשיות, שתכליתה כאמור "העשרת" קופת העירייה - שהיא ורק היא צריכה להיפסל - אלא דרישת תשלום מבוססת על תחשיב ההוצאות הריאליות.


 


 
שאל חינם את עורכי הדין המומחים בתחום מלא את פרטיך ועורך דין יצור עימך קשר בהקדם מלא את פרטיך ומזכירת עורך הדין תיצור עימך קשר בהקדם לתאום פגישה
שם: אזור: מטרת פנייה:
דוא"ל: תחום:
טלפון נייד:
שם: אזור: מטרת פנייה:
דוא"ל: תחום:
טלפון נייד:
שם: אזור: מטרת פנייה:
דוא"ל: תחום:
טלפון נייד:
אודות כותב פסק הדין

למבז, רז ושות'


משרדינו הינו משרד עורכי דין המתמחה בעיקר בתחומי המשפט האזרחי לרבות ליטיגציה משפטית (הופעות בבתי משפט), דיני חברות, עסקאות מקרקעין ונזיקין.

תחומי פעילות אלו כוללים מתן יעוץ וליווי לחברות בתחומי פעיל ...






אודות כותב המאמר

מאמרים נוספים מאותו כותב


המידע באתר זה אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו וכן עלולים להיות טעויות או אי דיוקים במידע המתפרסם. לכן באחריותך לבדוק את אמיתות המידע המוצג באתר וכן אין להסתמך על מידע זה בשום דרך שהיא. למען הסר ספק, התוכן המוצג באתר הוא באחריות המפרסם/עורך הדין כותב המאמר בלבד. כל המסתמך על המידע בכל דרך שהיא עושה זאת על אחריותו בלבד ומסיר מכותבי המאמרים ו/או מהאתר ו/או מפעיליו כל אחריות. הגלישה באתר הינה בכפוף לתנאים המופיעים בתקנון האתר
פורטל עורכי דין - law4all.co.il | אינדקס עורכי דין | מאמרים משפטיים | פסקי דין | ספקי שרות לעורכי דין |

פסקי דין


האתר נבנה ע"י 2all בניית אתרים